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江苏省开展妇女儿童发展纲要规划实施情况终期评估

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  • 2021-01-20
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江苏女性的暖心家园

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2020年12月下旬,江苏省政府组织四个评估检查组分赴全省13个设区市开展中国妇女儿童发展纲要(2011-2020年)、省妇女儿童发展规划(2016-2020年)组织实施终期情况评估。省政府副秘书长王思源担任第一评估检查组组长,省教育厅、民政厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委等扛标主要单位分管厅长带队,抽调省委组织部、省公安厅、省财政厅、省司法厅、省统计局等重点成员单位处长,邀请教育、卫生保健领域专家,组成评估检查四个组。

省评估检查组深入各设区市,通过工作汇报、座谈交流、实地考察、群众访谈、查看台账等方式,全面了解设区市及县级政府妇儿工委成员单位牵头承担及参与承担两纲两规划目标十年来的进展及实现情况,全面评估设区市政府妇儿工委两纲两规划目标实现情况,全面总结两纲两规划组织实施创造的新经验,为进一步促进妇女儿童全面发展提供参考。

综合13个设区市实地评估检查情况和全省2019年监测统计数据情况,妇女儿童发展纲要规划全省组织实施情况良好,95%以上的指标提前达到纲要规划目标要求, 2011-2020年阶段目标有望全面高质量达标。

苏州市吴江区新生儿“出生一件事”联办流程

妇幼保健水平不断提高。江苏女性平均预期寿命近80岁,江苏孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率稳定控制在低风险水平,孕产妇保健管理率98.52%,0-6岁儿童保健管理率持续保持在99%以上,部分核心指标达到世界发达国家水平。

妇女儿童受教育程度和科技素养不断提升。教育优质均衡发展优势明显,学前三年毛入园率达到98%以上,九年义务教育巩固率100%,高中阶段毛入学率达到99%,均达到世界发达国家水平。江苏儿童科技素养位居全国前列。女性高等教育毛入学率高达60.2%,高级专业技术人才中女性比例达到43.54%。

创设各类平台,服务女性发展

妇女经济和社会管理参与更加活跃。城镇单位女性就业人员数不断增加,企事业单位高级专业技术人员中女性比例达到43.54%,互联网经济业态、现代服务业中女性占据绝大多数,江苏女性成为推动高质量发展的重要力量。各级政府领导班子及工作部门中女性配备均有增加,县处级正职女干部占同级正职干部的比例达到17.97%,高于目标要求。

妇女儿童社会保障和福祉水平逐步提高。五大保险高位运行,妇女儿童参保水平和孤儿救助水平实现“九连增”。儿童友好城市建设全省启动,乡镇(街道)、村(居)综合性文化服务中心覆盖率均为100%,公共场所和企事业单位建设爱心母婴室3216个,政府民生实事项目、妇女儿童公益社工项目协同送暖,困难妇女困境儿童得到精准关爱救助。

妇女儿童合法权益得到更好维护。政策法规性别平等咨询评估机制深入推进,婚姻家庭矛盾纠纷纳入“大数据+网格化+铁脚板”社会综合治理格局,公检法司联合打击侵害妇女儿童案件力度持续加大。

省政府副秘书长王思源,省妇联主席、省政府妇儿工委副主任张彤,省教育厅二级巡视员马斌带领评估检查一组走进基层幼儿园、小学,农村新时代文明实践中心,未成年人司法保护中心,县级妇幼保健院,社区、企业,查看江苏基层妇女儿童工作的现实模样,以高标准严要求帮助基层找弱项补短板。

检查未成年人司法保护中心刚性法律服务和柔性关爱服务并举开展未成年人帮扶帮教情况

随机查看乡村幼儿园办园和保教情况

促进优质教育资源下沉基层,村民不出村即可享受省级优质园的教育,村老年活动中心和村幼儿园相邻而建,幼儿园通过开展“爷爷奶奶来喝茶”活动,嵌入家长学校课程,提高祖辈科学家教理念

考察农村新时代文明实践中心。了解是否将家庭矛盾纠纷作为文明家庭考核指标;村妇女议事会、家事调解室、警务室等平台是否联动,关口前移合力调解婚姻家庭矛盾纠纷,有效发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用

检查街道儿童关爱之家的困境儿童信息化管理、精准化分类、专业化运营、社会化服务机制,了解其“有温度、有力度、有专业度”的儿童关爱保护网络工作情况

根据评估检查工作安排,省卫生健康委副主任、一级巡视员李少冬带队赴南通、扬州、镇江,省人力资源社会保障厅副厅长陈健带队赴连云港、泰州、宿迁,省妇联副主席沈梅带队赴常州、南京,省民政厅二级巡视员仲锦带队赴徐州、淮安、盐城,开展评估检查工作。

实行新生儿“五证联办”,破解新生儿出生后的办证、用证堵点问题,极大缩短办理新生儿参加医保时间,实现“数据多跑路、家长零跑腿、待遇享受零延迟”

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从友好环境和友好服务入手打造儿童友好型医院,成立婴幼儿照护服务指导中心和实训基地,开展“健康妈妈工程”“健康宝贝工程”“健康生殖工程”和 “一站式”婚检项目,为3岁以下婴幼儿提供家庭育儿支持和托育服务

企业0-3岁托育机构提供专业托班、亲子早教等高品质教育服务,更好满足家庭对于0-3岁托育需求

民政与卫健、法院、妇联、司法等部门联合打造国家5A级婚姻登记处,实现婚前辅导、婚姻课堂、婚前检查、家庭矛盾调处、离婚权益保护等一站式服务,中式颁证厅和西式颁证厅成为领证青年的网红打卡地

社会福利院坚持“开门办康复工作”,在院内设立残疾儿童康复中心,引进社会资源开展孤残儿童康复工作并向社会家庭开放

认真查阅各市落实妇女儿童工作责任、兴办妇女儿童民生实事、完善纲要规划实施机制的台账资料

评估过程中,省评估检查组仔细查阅各地工作档案,所到各设区市都分别召开了市级专题座谈会。会上,省评估检查组听取了分管副市长的全面工作汇报,重点部门的专题汇报,就各地妇女儿童的热点难点问题进行了深入会商研讨。

与各市面对面商讨破解妇女儿童发展难题、 推动妇女儿童事业高质量发展的对策

对照习近平总书记视察江苏时提出的“两争一前列”工作要求,评估检查组也发现江苏在全面推进妇女儿童事业高质量发展走在全国前列中还存在一些新的挑战和短板弱项。2021年是开启社会主义现代化建设新征程之年,也是 “十四五”规划启动实施之年,在此关键时刻,学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,以"争当表率、争做示范、走在前列"的使命担当,推进江苏妇女儿童事业高质量发展走在全国前列,省评估检查组要求各地要高质量发展教育、卫生、家庭领域优质普惠公共服务,加快优质普惠幼儿园建设步伐,大力发展0-3岁婴幼儿公共托育服务、社区养老服务,加快推进全省儿童友好城市建设,暖心回应家庭民生关切;要加大妇幼公共卫生经费投入,提高妇女、儿童全程卫生保健服务质量,继续拓展城乡适龄妇女“两癌”筛查和患病困难妇女救助覆盖面;要进一步消除隐性性别歧视现象,在服务全国构建新发展格局中统筹推进江苏女性就业,抓住换届契机统筹提高女性参政水平;要大力完善促进男女平等和妇女全面发展、坚持儿童优先原则的制度机制,完善分年龄分性别统计监测制度,切实把“十四五”时期江苏妇女儿童的难事办实、急事办好。

来源:省政府妇儿工委办公室

编辑:周序

校对:杨易霖

审核:李志宏

总编:陆艾

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