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【他山之玉】安徽省马鞍山市财政局:统筹财力 持续发力“保民生”、“保运转”

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  • 2020-09-26
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为应对疫情冲击,党中央、国务院提出扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。马鞍山市财政局深入学习、深刻领会习近平总书记关于“六稳”“六保”重要指示批示精神,坚决贯彻中央、省、市决策部署,从经济社会发展全局出发,统筹财力持续发力,调整优化支出结构,加大对各类资源资金统筹力度,兜牢基本民生底线,确保基层正常运转、高效有序。

健全工作机制,发挥牵头抓总作用

一是制定市级层面《保基本民生和保基层运转工作方案》,从强化基本民生资金保障、强化重点民生工作推进、强化风险防范和应急处置等3个方面,提出保基本民生10项措施;从多渠道筹集保障经费、明确基层运转保障重点、做好基层运转风险防范、提升基层运转效能等4个方面,提出保障基层运转10项措施。

二是健全民生工程调度机制,推进民生工程精准精细实施。民生工程由分管市领导调度,实行“每月一通报一调度一约谈”。及时跟踪督促项目进展,形成了“主动通报汇报、定期征求意见、组织视察指导、委托中介评价”的良性互动局面,确保民生工程早启动、早实施、早见效。

三是及时成立“三保”(保基本民生、保工资、保运转)工作领导小组,明确内部工作职责和工作规则,凝聚合力,落实落细,强化基层“三保”预算审查,兜牢“三保”底线,确保不出问题、运转正常。

统筹调度财力,推进相关工作开展

一是统筹资金,落实“保基本民生”任务。今年全市实施33项省级民生工程,投入资金67.21亿元。其中全市各级财政投入59.46亿元,同比增长10.1%。截至7月末,全市累计筹集财政资金58.02亿元,资金到位率97.6%;拨付资金43.12亿元,拨付进度为74.3%。目前民生工程进展顺利,资金运行良好,有效保障了教育、救助、医疗、养老、住房等基本民生需求。

二是加大投入,落实脱贫攻坚任务。按照扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应原则,根据财政支持脱贫攻坚实施方案精神,全面落实扶贫财政保障政策,积极筹措资金支持脱贫攻坚。在地方财政收入下降的情况下,全市各级财政预算安排专项扶贫资金1.49亿元,同比增长8.8%。

三是压减支出,保障民生支出需求。采取有力举措,严控“三公”经费、会议培训、差旅、展会招商、非刚性非重点项目等经费,严格资产配备和使用管理,严肃财经纪律,进一步压减行政开支。上半年,全市各级财政共压减非急需非刚性支出以及盘活各类沉淀资金总计4.26亿元,其中:市本级0.53亿元;县区3.73亿元。压减腾出的资金,全部统筹用于疫情防控、基本民生、基层“三保”等重点领域资金需求。

四是补足财力,落实“保基层运转”任务。加强县区财政库款监测,及时掌握县区财政运转态势,按月统计县区财力缺口情况,加大对县区转移支付力度,补足基层财力,兜牢基层“三保”底线,保障基层正常运转。1

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  • 编辑:苏丹
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